本文摘要：为严肃贯彻落实云南省委、省政府关于前进结构性改革抓好去生产能力任务的决策部署，深刻印象吸取文山州砚山县鸿鑫金属再造有限公司教训，针对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝等不足生产能力行业的消弭工作（以下全称不足生产能力），近日，云南省环境保护厅印发了《关于更进一步实施消弭生产能力不足涉及工作的意见》，拒绝各级环保部门实施四项措施，切实做好环境生产能力不足工作：一是贤把环境准入关口。

为严肃贯彻落实云南省委、省政府关于前进结构性改革抓好去生产能力任务的决策部署，深刻印象吸取文山州砚山县鸿鑫金属再造有限公司教训，针对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝等不足生产能力行业的消弭工作（以下全称不足生产能力），近日，云南省环境保护厅印发了《关于更进一步实施消弭生产能力不足涉及工作的意见》，拒绝各级环保部门实施四项措施，切实做好环境生产能力不足工作：一是贤把环境准入关口。在建设项目环评文件审查、审核过程中，严苛按照国家宏观调控和产业政策拒绝，对国家明令出局、禁令建设和不符合国家政策规定的生产能力不足行业的建设项目，未予审核。

二是全面排查不足生产能力。融合2017年云南省工业污染源全面达标排放计划和环境执法人员大练兵活动，更进一步强化对不足生产能力行业的排查力度，掌控行业生产能力情况和企业环保基本情况，做无遗漏、无死角；要贯彻摸清不足生产能力行业污染防治设施建设和运营情况，敦促完备企业一厂一档信息。

三是强化监管执法检查。了解总结2015年环境保护大检查和2016年重点行业环境保护专项执法检查过程中对不足生产能力企业排查的有关情况以及公安部门、排查不存在问题情况。

对无法已完成清扫排查任务的不足生产能力项目，依法呈报各级人民政府不予关闭；对排查决意的企业要加快推展解散；对微克超强总量污水处理的企业，要依法惩处、按日倒数惩处，并责令其采行容许生产、投产整治等措施，敦促微克企业达标排放。对被责令投产整治后不肯投产或者私自完全恢复生产的，以及投产整治要求中止后，又实行同一违法行为的，呈报有批准权的人民政府责令歇业、重开，对涉嫌犯罪的依法收押公安机关追究责任刑事责任。

四是增强监督、实施责任。敦促企业构建全面达标排放，敦促企业制订自行监测方案，积极开展自行监测，创建监测台帐。严苛依法依规核定排污费，实施差别化收费政策，贯彻提升排污费没收亲率，保证做贴现尽收。

严肃作好企业场地再行开发利用环境安全性管理，避免二次污染和次生脑溢血环境事件。增大环境信息公开发表力度，在各级政府网站成立环境违法曝光台，创建环境违法企业黑名单制度。增强督查，敦促实施，省环境保护厅将主动的组织对各州（市）环保部门实施消弭不足生产能力行业情况积极开展督查，对违规审核不足生产能力建设项目及涉及工作积极开展不力的州（市），将实行公开发表约谈、区域限批等措施。

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