本文摘要：国务院总理李克强10月8日主持人开会国务院常务会议，确认更进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大获释市场活力；要求修改外资企业等审核管理，营造扩大开放的更佳环境；通过《全国农业现代化规划》，增进农业升级农村发展农民减免。

国务院总理李克强10月8日主持人开会国务院常务会议，确认更进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大获释市场活力；要求修改外资企业等审核管理，营造扩大开放的更佳环境；通过《全国农业现代化规划》，增进农业升级农村发展农民减免。　　会议认为，在2013年、2014年两次精简政府核准的投资项目基础上，更进一步劳改核准项目，是秉持全面深化改革部署、前进政府职能改变的最重要措施，不利于调动各方发展积极性，增进市场主体不断扩大合理有效地投资。会议要求，根据这几年的经验，可将国家规划范围内有具体标准的投资项目核准权劳改。

一是对集装箱专用码头、内河航运航电枢纽、车用发动机、城市较慢轨道交通等投资项目，可劳改由省级政府根据国家涉及规划、管理制度标准等核准。中国铁路总公司投资的铁路、桥梁、隧道等项目由其自行决策。研究增大医疗、教育、文化、体育等社会领域向民间投资对外开放力度。　　二是对钢铁、煤炭、电解铝等生产能力相当严重不足行业，各地不得以任何方式追加生产能力，应以仍然核准新建传统燃油汽车生产企业。

　　三是按照谁审核谁监管、谁主管谁监管的原则，严苛实施监管责任，增强节地节约能源节水、技术、安全性等管理制度门槛，对环境影响大、风险低的项目严苛环评审核。用有力的敲和有效地的管，使市场在资源配置中起决定性起到和更佳充分发挥政府起到。

　　会议指出，拷贝推展自贸试验区经验，通过深化简政放权、放管融合、优化服务等改革，营造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，是前进新一轮高水平对外开放的最重要内容。根据全国人大常委会关于改动外资企业法等法律的要求，会议确认，今后举行外商投资企业，凡不牵涉到2015年版《外商投资产业指导目录》中禁令类、容许类和鼓励类中有股权、高管拒绝的规定等管理制度尤其管理措施的，企业成立及更改不准由审核改回备案，且备案不作为办理工商、外汇注册等申请的前置条件。采行这一改革措施，外商投资企业成立及更改审核将增加95%以上。有关部门要提高效能，有针对性地强化投资增进和服务，同时增强事中事后监管，希望诚信守法。

下一步还要根据不断扩大对外开放的拒绝，之后优化管理制度尤其管理措施。　　会议认为，农业现代化是国家现代化的基础和承托。

要秉持新的发展理念，减缓改变农业发展方式，提高质量效益和竞争力。一要前进体制机制创意，平稳完备农村基本经营制度，引领农户依法强迫有序光阴土地经营权，发展多种形式的有助于规模经营。

　　二要优化农业产业布局，依赖科技创新调整农业生产结构，提升机械化、信息化水平，强化粮食等最重要农产品安全性确保能力。　　三要前进农村一二三产业融合，培育新型经营主体和职业农民，发展农产品深加工和电子商务、创新休闲娱乐农业等新的业态，多渠道增进农民减免。　　四要实行绿色兴农根本性工程，严苛化肥、农药、饲料添加剂等用于管理，推展农业废弃物资源化利用无害化处置，综合预防农业面源污染，增强农产品质量安全监管。

　　五要增大支农惠农富农力度，完善财政投入稳定增长机制，拓宽社会资本市场化投放渠道，优化农业补贴政策，创意信贷、保险等支农措施，大力扶植农村贫困地区扶贫攻坚。　　六要增进农业现代化与新型城镇化相辅相成，增强地方主体责任，因地因城施策，确保居民基本住房市场需求，努力实现寄居有所居于，增进房地产市场稳定身体健康发展。

　　会议还研究了其他事项。

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